Straż Miejska Opalenica

Oficjalna strona gminy oraz BIP potwierdzają funkcjonowanie Straży Miejskiej w Opalenicy jako jednostki obsługującej sprawy porządkowe na terenie miasta i gminy. BIP wskazuje, że straż miejska mieści się w budynku Komisariatu Policji, co jest istotne organizacyjnie: mieszkaniec szukający jednostki trafia do lokalizacji współdzielonej z policją, natomiast dane strukturalne w BIP wyodrębniają straż jako osobny punkt kontaktu w ramach Biura Obsługi Mieszkańca.

W publicznych danych jednostki wskazano stanowiska komendanta straży miejskiej oraz aplikanta straży miejskiej, bez potrzeby podawania danych osobowych w opisie strony. Oznacza to, że jednostka nie jest wyłącznie ogólnym punktem urzędu, lecz ma przypisane role służbowe i własny kanał obsługi spraw mieszkańców. Oficjalna podstrona gminy prezentuje podstawowe dane jednostki w dziale „Straż Miejska”, natomiast BIP doprecyzowuje miejsce działania, dodatkowy numer mobilny oraz odnośniki do dokumentów dotyczących monitoringu wizyjnego.

• Jednostka działa na poziomie gminnym i obsługuje sprawy dotyczące porządku publicznego, wykroczeń oraz zgłoszeń mieszkańców.
• W BIP jednostka jest ujęta w części Biuro Obsługi Mieszkańca, co potwierdza jej publiczny charakter i urzędową obsługę interesantów.
• Dane kontaktowe należy traktować jako dane instytucjonalne, przypisane do roli i jednostki, a nie do prywatnych danych osób.

Raport o stanie gminy za 2023 rok opisuje sposób pracy Straży Miejskiej w Opalenicy znacznie szerzej niż podstawowa karta kontaktowa. Według raportu dwóch funkcjonariuszy pracowało w ruchomym systemie czasu pracy od poniedziałku do piątku, w przedziale od 7.30 do 20.00. Zmiany popołudniowe były przeznaczone między innymi na czynności wyjaśniające w sprawach o wykroczenia, patrolowanie miejsc zagrożonych oraz dozór realizowany przez system monitoringu wizyjnego miejsc chronionych.

Raport wskazuje też, że miesięczny grafik pracy jednostki był uzgadniany pomiędzy komendą straży i komendą policji, a następnie przedkładany do akceptacji burmistrzowi. W ramach porozumienia dotyczącego współpracy Policji i Straży Miejskiej plan działania miał być dostosowywany do lokalnych zagrożeń bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz do zadań priorytetowych Policji w określonych rejonach. To ważna informacja praktyczna, bo pokazuje, że działalność straży miejskiej nie ograniczała się do biernej obsługi zgłoszeń, lecz była planowana w powiązaniu z bieżącą oceną bezpieczeństwa.

• W pracy używany był oznakowany samochód służbowy spełniający wymagania dla pojazdów straży gminnych.
• Pojazd wykorzystywano do patroli, prowadzenia kontroli, przewozu osób wykonujących prace społeczne oraz wsparcia czynności terenowych urzędu.
• Strażnicy udzielali asysty pracownikom urzędu podczas czynności służbowych wykonywanych w terenie.

Najpełniejsze publiczne dane o skali pracy jednostki pochodzą z raportu o stanie gminy za 2023 rok. W raporcie odnotowano 276 zgłoszeń mieszkańców i wskazano, że przeciętnie każdego dnia mieszkańcy zgłaszali co najmniej jedną interwencję. W biurze obsłużono 186 interesantów. Wobec sprawców czynów karalnych zastosowano 33 pouczenia, nałożono 59 mandatów, a 2 sprawy z zakresu ruchu drogowego przekazano do prowadzenia Policji. W 43 przypadkach dotyczących naruszenia przepisów ruchu drogowego wystąpiono o wpis punktów karnych do ewidencji.

Struktura zgłoszeń pokazuje, że ważnym obszarem pracy jednostki były sprawy zwierząt, ruchu drogowego, ochrony środowiska i gospodarki odpadami, a także porządek publiczny. Dane te są przydatne przy opisie jednostki, ponieważ pokazują rzeczywisty profil interwencji, a nie tylko ustawowy katalog zadań straży miejskich.

W ewidencji wyników działań za okres od początku stycznia do końca grudnia 2023 roku ujęto między innymi wykroczenia z Kodeksu wykroczeń, sprawy z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawy o ochronie zwierząt, ustawy o odpadach oraz Prawa ochrony środowiska. Najwięcej pozycji dotyczyło bezpieczeństwa i porządku w komunikacji.

Raport o stanie gminy opisuje także monitoring miejski działający w Opalenicy. System funkcjonuje w oparciu o regulamin monitoringu wizyjnego na terenie miasta, wprowadzony zarządzeniem burmistrza z 2021 roku. W obszarach objętych monitoringiem umieszczono informacje dla mieszkańców, w tym skróconą klauzulę informacyjną oraz piktogram kamery z oznaczeniem obszaru monitorowanego. Raport wskazuje, że monitoring funkcjonuje całodobowo i rejestruje wyłącznie obraz, a materiał z zapisu jest udostępniany Policji do prowadzonych spraw oraz może być dołączany do materiału dowodowego, gdy podczas obserwacji ujawnione zostanie wykroczenie.

Drugim istotnym obszarem są strefy ograniczonego postoju. Według raportu w Opalenicy funkcjonowało 9 takich stref, a do pilnowania przestrzegania zasad zobligowana była Straż Miejska. Osobna informacja gminna dotycząca kolejnej strefy wskazywała praktyczne zasady: bezpłatny postój w obrębie strefy na czas do jednej godziny, rozliczany przy użyciu karty parkingowej albo ręcznie oznaczonej godziny przyjazdu pozostawionej za szybą pojazdu. Podano też okres obowiązywania zasad w dni robocze i w soboty.

• Monitoring obejmuje wybrane miejsca publiczne i jest powiązany z realizacją zadań straży miejskiej oraz Policji.
• Kontrole stref ograniczonego postoju dotyczą w szczególności niestosowania się do znaku B-39.
• Straż Miejska wraz z OSP zabezpieczała wydarzenia i uroczystości publiczne, m.in. bieg charytatywny, lokalne święto kulinarne, uroczystości religijne, dzień Wszystkich Świętych, obchody Święta Niepodległości, jarmark bożonarodzeniowy oraz obchody rocznicowe Powstania Wielkopolskiego.

W dokumentach publicznych widać wyraźny udział Straży Miejskiej w Opalenicy w sprawach zwierząt, czystości i porządku. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na 2026 rok wskazuje, że realizacja zadań odbywa się we współpracy gminy między innymi ze Strażą Miejską i Policją. Zakres ten obejmuje egzekwowanie przepisów o utrzymaniu czystości i porządku w gminie przez właścicieli zwierząt domowych oraz innych obowiązków wynikających z odrębnych przepisów.

Ten sam program wskazuje, że zgłoszenia o bezdomnych zwierzętach przyjmuje właściwy wydział urzędu oraz Straż Miejska w Opalenicy. Odławianie zwierząt wykonuje Straż Miejska po przyjęciu zgłoszenia i sprawdzeniu jego zasadności. W zależności od sytuacji zwierzę domowe ma zostać przewiezione do schroniska, a zwierzę gospodarskie do wskazanego gospodarstwa. W uzasadnionych przypadkach straż informuje lekarza weterynarii o potrzebie odłowienia zwierzęcia. Raport za 2023 rok podaje dodatkowo, że przy użyciu specjalnej klatki do przewozu zwierząt strażnicy przewozili bezdomne psy do schronisk w Przyborówku i Brodziszewie.

Osobny obszar to kontrola sanitarna. W obwieszczeniu dotyczącym obowiązkowej deratyzacji wskazano, że nadzór i kontrolę przeprowadzania deratyzacji sprawuje Straż Miejska w Opalenicy, a na żądanie straży należy okazać dowód zakupu trutek albo zlecenia deratyzacji wraz z wykazem obiektów objętych działaniem. Raport gminny opisuje również rolę straży jako podmiotu organizującego i nadzorującego prace osób odbywających karę ograniczenia wolności. W 2023 roku osoby te wykonywały prace porządkowe i remontowe na terenach oraz w obiektach zarządzanych przez gminę, zarówno w mieście, jak i w sołectwach.