Straż Miejska Stronie Śląskie

Miejsce w strukturze gminy: w aktualnym regulaminie organizacyjnym Urzędu Miejskiego w Stroniu Śląskim Straż Miejska została wskazana jako komórka organizacyjna oznaczona symbolem SM. Dokument umieszcza ją w pionie burmistrza, a stanowisko komendanta straży miejskiej zalicza do stanowisk kierowniczych urzędu. Szczegółowa struktura jednostki jest powiązana z regulaminem Straży Miejskiej nadanym odrębnym zarządzeniem burmistrza z 2012 roku.

Adres w źródłach: nowsze dokumenty urzędowe i informator pomocowy wskazują siedzibę straży w budynku przy ulicy Sudeckiej. Starsze wykazy alarmowe, starsza legenda gminna oraz dokumenty ochrony danych zawierają natomiast adres przy ulicy Mickiewicza. W 2024 roku lokalne źródła informacyjne odnotowały zniszczenie budynku służb przy ulicy Mickiewicza podczas powodzi, dlatego jako aktualny adres strukturalny przyjęto nowsze dane z urzędu.

• Jednostka działa jako Straż Miejska w Stroniu Śląskim.
• W dokumentach organizacyjnych występuje skrót SM.
• Publiczne dane wskazują na czteroosobową strukturę etatową opisaną w raportach gminnych.
• W przypadku publikacji danych adresowych warto zachować informację o rozbieżności między starszymi i nowszymi źródłami.

Raport o stanie gminy za 2024 rok opisuje działalność Straży Miejskiej w Stroniu Śląskim w części dotyczącej bezpieczeństwa publicznego. Z dokumentu wynika, że jednostka realizowała zadania związane z ochroną spokoju i porządku publicznego na terenie gminy, prowadziła patrole własne oraz działania prewencyjno-interwencyjne. W raporcie wskazano, że przed utratą dokumentacji podczas powodzi nie było możliwe podanie pełnego zestawu danych, dlatego przedstawione liczby należy traktować jako potwierdzone w zakresie opisanym w raporcie, a nie jako pełną statystykę roczną.

Wśród działań wymieniono patrole piesze, patrole zmotoryzowane oraz patrole wspólne z Policją i Strażą Leśną. Jednostka obsługiwała interwencje własne oraz zgłoszenia mieszkańców, a zakres spraw obejmował m.in. zakłócanie spokoju, dewastacje mienia, wykroczenia związane z bezpieczeństwem osób i mienia, sprawy dotyczące zwierząt oraz naruszenia w ruchu drogowym. W raporcie zapisano także, że w toku pełnienia służb funkcjonariusze przeprowadzili ponad pięćset interwencji własnych i zgłoszonych przez mieszkańców.

• ochrona spokoju i porządku publicznego na terenie gminy;
• patrolowanie miejsc zagrożonych występowaniem zjawisk niepożądanych;
• reagowanie na zgłoszenia mieszkańców;
• współdziałanie z innymi służbami w patrolach i działaniach terenowych;
• działania porządkowe, prewencyjne i informacyjne wobec mieszkańców.

W raporcie gminnym za 2024 rok wskazano, że do poprawy bezpieczeństwa wykorzystywany był system monitoringu wizyjnego miasta złożony z trzydziestu kamer. System ten funkcjonował do połowy września 2024 roku i według raportu wpływał na bezpieczeństwo w miejscach publicznych oraz bezpieczeństwo w ruchu drogowym. Ten sam dokument zaznacza, że z powodu utraty dokumentacji podczas powodzi nie dało się podać wszystkich danych za cały rok, co ogranicza kompletność statystyk dotyczących aktywności jednostki.

BIP Urzędu Miejskiego zawiera osobną sekcję ochrony danych osobowych dla Straży Miejskiej. Udostępniono tam klauzule informacyjne dotyczące straży i monitoringu miejskiego, zarządzenia komendanta straży dotyczące ochrony danych oraz wzór wniosku o udostępnienie danych osobowych z monitoringu miejskiego. Dla mieszkańca oznacza to, że sprawy związane z zapisem z kamer nie powinny być traktowane wyłącznie jako zwykłe zgłoszenie interwencyjne, ale jako procedura administracyjna oparta na zasadach ochrony danych.

• monitoring miejski był wykorzystywany jako narzędzie wspierające bezpieczeństwo publiczne;
• dokumenty BIP rozróżniają ogólną klauzulę informacyjną straży i klauzulę dotyczącą monitoringu;
• w BIP dostępny jest wzór wniosku dotyczącego danych z monitoringu;
• materiały urzędowe potwierdzają, że sprawy monitoringu są powiązane z ochroną danych osobowych.

Na stronie informacyjnej warto oddzielać dane kontaktowe jednostki od procedur dotyczących monitoringu, ponieważ kontakt interwencyjny i wniosek o udostępnienie danych z nagrań to różne typy spraw.

Najbardziej szczegółowy opis aktywności jednostki znajduje się w raporcie o stanie gminy za 2024 rok. Dokument porządkuje działania według kategorii wykroczeń i wskazuje przykładowe problemy, z którymi mierzyła się Straż Miejska. W obszarze porządku i spokoju publicznego wymieniono m.in. zakłócanie spokoju oraz dewastacje mienia, a jako działanie stałe opisano regularne patrolowanie miejsc zagrożonych. W tej kategorii raport odnotował jedną osobę ukaraną mandatem karnym.

W części dotyczącej bezpieczeństwa osób i mienia raport wskazuje sprawy związane ze zwierzętami: wyprowadzanie psów bez smyczy, niezachowanie zwykłych lub nakazanych środków ostrożności przy trzymaniu zwierzęcia oraz zgłoszenia dotyczące padłych zwierząt. W działaniach opisano podnoszenie świadomości właścicieli zwierząt, informowanie mieszkańców, jak postępować przy znalezieniu padłego zwierzęcia, oraz dziesięć mandatów karnych kredytowanych. W obszarze komunikacji jako problemy wskazano niewłaściwe parkowanie, zatrzymywanie pojazdów w miejscach zabronionych i małą liczbę miejsc parkingowych; w tej kategorii raport podaje dziewięćdziesiąt osiem mandatów.

Publiczne dokumenty pokazują, że działalność Straży Miejskiej jest elementem szerszego systemu bezpieczeństwa lokalnego. Raport za 2024 rok wymienia patrole wspólne z Policją i Strażą Leśną, a plan pracy Rady Miejskiej na 2025 rok przewidywał ocenę stanu bezpieczeństwa na terenie gminy, ocenę funkcjonowania Straży Miejskiej oraz Policji, ocenę skuteczności działań straży i współpracy z Policją, a także przegląd działań mających poprawić bezpieczeństwo w gminie. To potwierdza, że funkcjonowanie jednostki podlega kontroli i ocenie w ramach prac samorządu.

Dodatkowe informacje znajdują się w aktach organizacyjnych i wykonawczych publikowanych w BIP. Regulamin organizacyjny urzędu określa miejsce Straży Miejskiej w strukturze urzędu, sekcja ochrony danych porządkuje kwestie związane z dokumentacją i monitoringiem, a osobne zarządzenie dotyczące samochodu służbowego potwierdza, że pojazd pozostaje w dyspozycji jednostki i może być używany do zadań związanych z realizacją zadań gminy oraz zadań straży określonych w ustawie o strażach gminnych.

• działalność straży jest opisywana w corocznych raportach o stanie gminy;
• rada miejska planowała ocenę funkcjonowania jednostki i współpracy z Policją;
• BIP zawiera dokumenty organizacyjne, ochrony danych i akty związane z funkcjonowaniem jednostki;
• dokumenty urzędowe wskazują na wykorzystanie pojazdu służbowego przy realizacji zadań straży.