Straż Miejska Kielce

Straż Miejska w Kielcach wykonuje zadania związane z ochroną porządku publicznego na terenie miasta. Jej działalność obejmuje zarówno reagowanie na bieżące zgłoszenia mieszkańców, jak i działania planowe prowadzone w miejscach szczególnie narażonych na wykroczenia, zakłócenia spokoju lub inne zagrożenia. Zakres kompetencji jednostki wynika z ustawy o strażach gminnych, przepisów szczególnych oraz kieleckich aktów prawa miejscowego.

• Ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych, w tym podejmowanie interwencji wobec zachowań uciążliwych dla mieszkańców.
• Czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego w zakresie przyznanym strażom miejskim, między innymi w odniesieniu do nieprawidłowego postoju i zatrzymania pojazdów.
• Współdziałanie z właściwymi służbami przy ratowaniu życia i zdrowia, usuwaniu skutków awarii, klęsk żywiołowych i innych miejscowych zagrożeń.
• Zabezpieczanie miejsc przestępstw, katastrof i podobnych zdarzeń do czasu przybycia służb właściwych do dalszego prowadzenia czynności.
• Ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej oraz współudział w zabezpieczaniu zgromadzeń i wydarzeń publicznych.
• Informowanie społeczności lokalnej o zagrożeniach i prowadzenie działań zapobiegających wykroczeniom, przestępstwom i zjawiskom kryminogennym.
• Doprowadzanie osób nietrzeźwych do odpowiednich placówek lub miejsca zamieszkania, gdy ich zachowanie zagraża życiu, zdrowiu albo porządkowi publicznemu.

Strażnicy mogą stosować środki przewidziane prawem, w tym pouczenia, ostrzeżenia i inne środki oddziaływania wychowawczego, legitymować osoby w uzasadnionych przypadkach, ujmować osoby stwarzające bezpośrednie zagrożenie oraz przekazywać je Policji. Każda czynność musi pozostawać w granicach ustawowych uprawnień i służebnej roli straży wobec społeczności lokalnej.

Jednostka prowadzi całodobową obsługę zgłoszeń i deklaruje dostępność przez siedem dni w tygodniu. Zgłoszenie powinno dotyczyć zdarzenia należącego do kompetencji straży miejskiej i zawierać informacje pozwalające dyżurnemu właściwie ocenić sytuację oraz skierować patrol w odpowiednie miejsce. W nagłych przypadkach zagrożenia życia, zdrowia lub bezpieczeństwa należy korzystać z numeru alarmowego właściwych służb ratunkowych.

Informacje przydatne podczas zgłoszenia:

• możliwie dokładne miejsce zdarzenia, w tym ulica, numer budynku, charakterystyczny punkt lub kierunek przemieszczania się osoby albo pojazdu;
• zwięzły opis sytuacji, liczba uczestników, rodzaj zagrożenia oraz informacja, czy zdarzenie nadal trwa;
• w sprawach drogowych dane pozwalające rozpoznać pojazd i sposób naruszenia przepisów;
• czas zauważenia zdarzenia i wszelkie okoliczności mogące mieć wpływ na pilność interwencji.

Korespondencja kierowana elektronicznie w sprawach wymagających formalnego rozpatrzenia powinna spełniać wymagania przewidziane dla podań w postępowaniu administracyjnym. Oficjalna strona jednostki wskazuje, że wiadomość powinna umożliwiać identyfikację nadawcy, zawierać jego adres oraz jasno określać przedmiot sprawy. Do formalnej komunikacji można wykorzystywać również elektroniczną skrzynkę podawczą ePUAP i adres do e-Doręczeń udostępnione przez jednostkę.

Dla osób niesłyszących przewidziano odrębny kanał tekstowy. Przy zgłoszeniu wysyłanym wiadomością SMS lub pocztą elektroniczną należy podać dane potrzebne do zrozumienia zgłoszenia i podjęcia czynności. Kanał SMS jest przeznaczony wyłącznie do komunikacji tekstowej. Dane kontaktowe zostały uporządkowane w sekcji kontaktowej strony jednostki.

Poza standardową służbą patrolowo-interwencyjną Straż Miejska w Kielcach prowadzi działania wyspecjalizowane. Oficjalne materiały jednostki wskazują między innymi na funkcjonowanie Patrolu EKO, Patrolu Szkolnego oraz zespołu zajmującego się profilaktyką. Formy te pozwalają koncentrować część działań na ochronie środowiska, dobrostanie zwierząt, bezpieczeństwie dzieci i młodzieży oraz edukacji mieszkańców.

Patrol EKO podejmuje interwencje związane z przestrzeganiem obowiązków porządkowych i środowiskowych. Dotyczą one między innymi czystości nieruchomości i chodników, odpadów, zanieczyszczania przestrzeni publicznej, niewłaściwego postępowania ze zwierzętami oraz zdarzeń z udziałem zwierząt domowych i dzikich. Publikowane komunikaty pokazują, że strażnicy współpracują w takich sytuacjach ze schroniskiem, zarządcami terenów i innymi właściwymi podmiotami.

Patrol Szkolny i działania profilaktyczne obejmują współpracę z przedszkolami, szkołami i placówkami opiekuńczymi. Jednostka organizuje lub współorganizuje zajęcia, konkursy i programy dotyczące bezpieczeństwa, przemocy, ekologii, odpowiedzialnego zachowania oraz unikania zagrożeń. Celem nie jest wyłącznie reagowanie na wykroczenia, lecz także ograniczanie ryzyka przez edukację i wczesną profilaktykę.

• kontrole obowiązków związanych z utrzymaniem czystości i porządku;
• interwencje dotyczące zwierząt wymagających pomocy albo niewłaściwej opieki;
• działania poprawiające bezpieczeństwo w rejonach placówek oświatowych;
• zajęcia edukacyjne dla dzieci i młodzieży oraz współpraca z pedagogami;
• promocja prawidłowych postaw środowiskowych i odpowiedzialności za wspólną przestrzeń.

Aktualne interwencje publikowane przez jednostkę potwierdzają praktyczne wykorzystanie patroli specjalistycznych, między innymi w sprawach porzuconych zwierząt, rannych ptaków i dzikich zwierząt znajdujących się w niebezpiecznych miejscach.

Straż Miejska w Kielcach uczestniczy w obsłudze systemu monitoringu wizyjnego miasta. Zadaniem operatorów jest obserwowanie przestrzeni objętej kamerami, rozpoznawanie zdarzeń mogących stanowić zagrożenie oraz przekazywanie informacji dyżurnemu, patrolom straży, Policji lub innym służbom. Monitoring pełni funkcję prewencyjną, wspiera szybkie reagowanie i może pomagać w ustalaniu przebiegu zdarzeń.

Oficjalne komunikaty jednostki opisują przypadki, w których operatorzy zauważyli osoby mogące znajdować się w stanie zagrożenia życia lub zdrowia, zakłócenia porządku oraz zachowania wymagające pilnej reakcji. Po dokonaniu oceny sytuacji informacja jest przekazywana patrolowi znajdującemu się w pobliżu albo służbie posiadającej właściwe kompetencje. Takie działanie skraca czas od ujawnienia zdarzenia do podjęcia interwencji.

• bieżąca obserwacja wybranych przestrzeni publicznych i ujawnianie zdarzeń wymagających reakcji;
• przekazywanie informacji dyżurnym i patrolom działającym w terenie;
• współpraca z Policją, służbami ratowniczymi i jednostkami miejskimi;
• wsparcie ochrony osób narażonych na wychłodzenie, utratę zdrowia lub inne bezpośrednie zagrożenia;
• dokumentowanie zdarzeń w granicach zasad działania systemu i obowiązujących przepisów o ochronie danych.

Zasady funkcjonowania monitoringu określa odrębny regulamin publikowany przez jednostkę. System nie zastępuje patroli ani służb ratunkowych, lecz stanowi narzędzie wspierające ich pracę. Działania operatorów są powiązane z całodobowym stanowiskiem dyżurnym i procedurami współpracy z innymi formacjami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo w Kielcach.

Straż Miejska w Kielcach została powołana zarządzeniem organu wykonawczego miasta z 14 lutego 1991 roku. Zgodnie ze statutem jest jednostką organizacyjną Miasta Kielce działającą na prawach jednostki budżetowej. Jej siedzibą i obszarem działania jest miasto Kielce, a finansowanie działalności odbywa się ze środków zatwierdzanych w uchwale budżetowej i przekazywanych z budżetu gminy.

Nadzór nad działalnością straży sprawuje Prezydent Miasta Kielce, natomiast w zakresie określonym ustawą kontrolę wykonuje również wojewoda przy pomocy właściwego komendanta wojewódzkiego Policji. Jednostką zarządza komendant straży, który reprezentuje ją na zewnątrz, wykonuje czynności pracodawcy i odpowiada za organizację służby. Szczegółową strukturę, zakresy działania komórek organizacyjnych i zasady kierowania określa regulamin organizacyjny.

W marcu 2025 roku Rada Miasta Kielce nadała jednostce nowy Regulamin Organizacyjny uchwałą nr XVII/323/2025. Dokument stanowi aktualną podstawę wewnętrznej organizacji straży, uzupełniając statut oraz przepisy ustawy o strażach gminnych. Na oficjalnej stronie publikowane są także przepisy wykonawcze, informacje o uprawnieniach strażników i schemat organizacyjny.

Jako jednostka budżetowa straż prowadzi gospodarkę finansową na podstawie rocznego planu finansowego, a rachunkowość i sprawozdawczość realizuje zgodnie z zasadami właściwymi dla sektora finansów publicznych.

Poniższe źródła publiczne posłużyły do przygotowania informacji o jednostce:

• www.strazmiejska.kielce.pl/index.php/kontakt
• www.strazmiejska.kielce.pl/index.php/kontakt/kontakt-dla-osob-nieslyszacych
• www.strazmiejska.kielce.pl/index.php/informacje-o-strazy-miejskiej/interwencje/zglaszanie
• strazmiejska.kielce.pl/index.php/informacje-o-strazy-miejskiej/struktura/zadania
• strazmiejska.kielce.pl/index.php/informacje-o-strazy-miejskiej/struktura/statut
• strazmiejska.kielce.pl/index.php/informacje-o-strazy-miejskiej/struktura/uprawnienia
• strazmiejska.kielce.pl/index.php/informacje-o-strazy-miejskiej/struktura/regulamin
• www.strazmiejska.kielce.pl/index.php/informacje-o-strazy-miejskiej/struktura/regulamin-monitoringu
• strazmiejska.kielce.pl/index.php/patrol-eko
• www.strazmiejska.kielce.pl/index.php/profilaktyka
• www.strazmiejska.kielce.pl/index.php/aktualnosci-straz-miejska/spis-artykulow/947-interwencje-sluzb-po-sygnalach-z-mo...
• www.strazmiejska.kielce.pl/index.php/aktualnosci-straz-miejska/spis-artykulow/951-dwa-psy-porzucone-w-altanie-ogrodowej
• bipum.kielce.eu/jednostki-organizacyjne/bezpieczenstwo-publiczne/