Straż Miejska Słupsk

Straż Miejska w Słupsku wykonuje zadania na administracyjnym obszarze miasta. Oficjalna strona miasta wskazuje, że jednostka zajmuje się ochroną spokoju i porządku w miejscach publicznych, kontrolą porządku w ruchu drogowym w zakresie przewidzianym przepisami, ochroną obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej oraz kontrolowaniem przestrzegania szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie miasta.

• Strażnicy mogą reagować na naruszenia porządku publicznego, zakłócanie spokoju, nieprawidłowe zachowania w przestrzeni miejskiej i sytuacje wymagające interwencji porządkowej.
• W zakresie ruchu drogowego jednostka działa w granicach określonych ustawowo, w tym przy sprawach dotyczących pojazdów, blokowania kół i usuwania pojazdów, jeżeli zachodzą przesłanki przewidziane w przepisach.
• Straż współdziała z organizatorami zgromadzeń i imprez publicznych, a także z innymi służbami, gdy potrzebna jest ochrona porządku, zabezpieczenie miejsca zdarzenia albo pomoc przy miejscowych zagrożeniach.
• Jednostka może informować społeczność lokalną o zagrożeniach oraz uczestniczyć w działaniach zapobiegających wykroczeniom i zjawiskom kryminogennym.

W BIP opisano również uprawnienia strażników, w tym możliwość udzielania pouczeń, legitymowania osób w uzasadnionych przypadkach, nakładania grzywien w postępowaniu mandatowym, wykonywania czynności wyjaśniających oraz kierowania wniosków o ukaranie do sądu. Są to kompetencje wykonywane w granicach prawa właściwego dla straży gminnych i miejskich.

Zgłoszenia do Straży Miejskiej w Słupsku są kierowane przede wszystkim do dyżurnego jednostki. Oficjalne miejskie strony kontaktowe wskazują, że miejski numer alarmowy straży funkcjonuje w dni robocze w godzinach pracy strażników, natomiast Centrum Monitoringu i Zarządzania Kryzysowego działa jako stały punkt wsparcia operacyjnego. Same numery kontaktowe są umieszczone w sekcji kontaktowej rekordu jednostki, dlatego nie są powielane w tym opisie.

• W sprawach nagłych, gdy występuje bezpośrednie zagrożenie życia, zdrowia lub bezpieczeństwa, właściwym kanałem pozostaje ogólny numer alarmowy państwowego systemu powiadamiania ratunkowego.
• W sprawach miejskich, takich jak zakłócanie porządku, nieprawidłowe parkowanie, zaśmiecanie terenów publicznych, wykroczenia porządkowe czy potrzeba zabezpieczenia miejsca zdarzenia, zgłoszenie może zostać skierowane do dyżurnego straży.

Przed wizytą osobistą warto sprawdzić aktualny tryb obsługi na oficjalnych stronach miasta lub w BIP, ponieważ część komórek wydziału realizuje zadania terenowe i interwencyjne, a nie wyłącznie obsługę stacjonarną.

W BIP Miasta Słupska jednostka jest opisana jako Wydział Straży Miejskiej i Zarządzania Kryzysowego. Oznacza to, że zadania klasycznej straży miejskiej są połączone z zadaniami dotyczącymi bezpieczeństwa publicznego, zarządzania kryzysowego, monitoringu oraz części spraw organizacyjnych realizowanych przez pion cywilny. Publicznie dostępny wykaz kontaktowy wskazuje kilka komórek i ról instytucjonalnych, bez potrzeby posługiwania się danymi osobowymi pracowników.

• Pion Straży Miejskiej obejmuje działania porządkowe, prewencyjne, dyżurne, wykroczeniowe oraz kontrole związane z przestrzeganiem przepisów lokalnych i ustawowych.
• Dział Wykroczeń obsługuje sprawy wynikające z ujawnionych naruszeń, czynności wyjaśniających, postępowań mandatowych oraz dalszych działań przewidzianych w procedurze wykroczeniowej.
• Dział Ochrony Środowiska jest wskazany w strukturze straży jako komórka związana z kontrolami dotyczącymi porządku, czystości i zagadnień środowiskowych w mieście.
• Pion Prewencji obejmuje działania terenowe, obserwację sytuacji w przestrzeni publicznej, współpracę ze służbami oraz reagowanie na zgłoszenia mieszkańców.
• Pion cywilny wydziału realizuje zadania związane z zarządzaniem kryzysowym, bezpieczeństwem publicznym, sprawami obronnymi, ochroną ludności i współpracą z innymi instytucjami.

Takie połączenie kompetencji sprawia, że słupska straż miejska nie jest wyłącznie patrolem porządkowym. Jest częścią szerszego miejskiego systemu bezpieczeństwa, w którym informacje od mieszkańców, monitoring, działania patrolowe, kontrole środowiskowe i procedury kryzysowe trafiają do jednego wydziału.

Miasto Słupsk informuje, że od 1 marca 2023 r. dotychczasowy obszar bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego został połączony ze Strażą Miejską, a w strukturze wydziału utworzono Centrum Monitoringu i Zarządzania Kryzysowego. Centrum mieści się w tej samej siedzibie co wydział i działa całodobowo przez wszystkie dni tygodnia.

• Centrum pełni funkcję operacyjno-dyżurną, wspierając działania miasta w utrzymaniu bezpieczeństwa mieszkańców i porządku publicznego.
• Pracownicy centrum mają podgląd do systemu monitoringu wizyjnego miasta; oficjalna strona wskazuje dostęp do 258 kamer rozmieszczonych na terenie Słupska.
• System monitoringu ma działać prewencyjnie, przeciwdziałać aktom wandalizmu, zapobiegać przestępstwom, wykroczeniom i wypadkom oraz pomagać w ustalaniu odpowiedzialności za zdarzenia.
• Centrum uczestniczy w procedurach zarządzania kryzysowego, w tym w uruchamianiu przygotowanych sił reagowania w sytuacjach kryzysowych, podczas stanów nadzwyczajnych i w czasie wojny.
• W razie potrzeby pracownicy centrum mogą uruchamiać syreny alarmowe miasta, aby przekazać właściwy alarm albo komunikat ostrzegawczy.

Z perspektywy mieszkańca oznacza to, że zgłoszenia i działania porządkowe mogą być powiązane z obserwacją miejskiego monitoringu oraz z procedurami bezpieczeństwa, które wykraczają poza typowe interwencje patrolowe. Centrum nie zastępuje służb ratowniczych, ale wspiera koordynację działań miejskich i współpracę z instytucjami odpowiedzialnymi za reagowanie na zagrożenia.

W oficjalnym opisie zadań Straży Miejskiej w Słupsku znajduje się kontrolowanie przestrzegania szczegółowych zasad utrzymywania czystości i porządku na terenie miasta. BIP wskazuje również telefony do Działu Ochrony Środowiska działającego w strukturze straży. Osobna miejska strona dotycząca nielegalnego postępowania z odpadami informuje, że interwencje w sprawach zaśmiecania i zanieczyszczania terenów miejskich są rozpatrywane przez właściwy wydział urzędu oraz funkcjonariuszy Straży Miejskiej.

• Zgłoszenia mogą dotyczyć zaśmiecania terenów miejskich, nieprawidłowego pozbywania się odpadów, zanieczyszczania przestrzeni publicznej i naruszania zasad utrzymania porządku.
• Sprawy środowiskowe są prowadzone równolegle przez właściwe komórki urzędu oraz przez strażników, jeżeli zgłoszenie wymaga kontroli lub interwencji w terenie.
• W miejskich działach tematycznych znajdują się również informacje o zwierzętach, schronisku i usługach weterynaryjnych; w sytuacjach porządkowych związanych ze zwierzętami zgłoszenie może wymagać przekazania do właściwej instytucji.
• Miasto wskazuje Straż Miejską jako jedną z instytucji, do których można kierować sygnały dotyczące osób w kryzysie bezdomności, zwłaszcza gdy dana osoba znajduje się w przestrzeni publicznej i może potrzebować pomocy.

W praktyce straż pełni więc funkcję łącznika między zgłoszeniem mieszkańca a działaniem terenowym: może ocenić sytuację na miejscu, podjąć czynności przewidziane dla straży miejskiej, przekazać sprawę właściwemu wydziałowi albo współdziałać z innymi służbami i instytucjami pomocowymi.

W 2021 r. Miasto Słupsk opublikowało informację o jubileuszu 30-lecia Straży Miejskiej w Słupsku. W komunikacie podkreślono codzienną pracę funkcjonariuszy, troskę o bezpieczeństwo mieszkańców oraz wsparcie samorządu podczas różnych wydarzeń, w tym imprez miejskich, wydarzeń sportowych, uroczystości i sytuacji nadzwyczajnych.

• Straż Miejska jest obecna przy wydarzeniach publicznych, gdy potrzebne jest wsparcie porządkowe, koordynacja ruchu pieszych lub współpraca z organizatorami i innymi służbami.
• Jednostka wykonuje zadania zarówno w codziennych sprawach mieszkańców, jak i w sytuacjach wymagających współdziałania z Policją, strażą pożarną, służbami ratowniczymi lub miejskimi jednostkami organizacyjnymi.
• Oficjalne strony miasta wskazują straż jako część systemu bezpieczeństwa lokalnego, obok państwowych numerów alarmowych, centrum monitoringu i zarządzania kryzysowego oraz innych instytucji działających na rzecz mieszkańców.
• Zakres działania jednostki jest lokalny i obejmuje miasto Słupsk, dlatego sprawy spoza obszaru administracyjnego miasta powinny być kierowane do właściwej gminy, policji albo innej kompetentnej służby.

Najważniejszą rolą jednostki pozostaje szybkie reagowanie na naruszenia porządku publicznego, wspieranie bezpiecznego korzystania z przestrzeni miejskiej oraz egzekwowanie lokalnych zasad tam, gdzie są one związane z codziennym funkcjonowaniem miasta. Publiczne źródła pokazują także, że połączenie straży z zarządzaniem kryzysowym wzmacnia jej udział w szerszym systemie bezpieczeństwa miejskiego.

Poniższe źródła publiczne posłużyły do przygotowania informacji o jednostce:

• www.slupsk.pl/mieszkaniec/bezpieczenstwo/straz-miejska
• bip.um.slupsk.pl/urzad_miejski/wydzialy/1027.html
• www.slupsk.pl/ratusz/kontakt
• www.slupsk.pl/mieszkaniec/bezpieczenstwo/telefony-alarmowe
• www.slupsk.pl/mieszkaniec/bezpieczenstwo/centrum-monitoringu-i-zarzadzania-kryzysowego
• www.slupsk.pl/mieszkaniec/odpady-komunalne/zglaszanie-nielegalnego-postepowania-z-odpadami
• www.slupsk.pl/mieszkaniec/zdrowie-i-sprawy-spoleczne/wsparcie-w-kryzysie-bezdomnosci
• www.slupsk.pl/ratusz/aktualnosci/30-lecie-strazy-miejskiej-w-slupsku